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《西部地区勉励类财产目次(2020年本)》日前修订出台。

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此次修订,将进一步支撑科技自立自强,进一步促进财产有序向西转移,进一步勉励西部地区更好发挥特色优势和进一步支持西部地区补短板、强弱项,必将对西部地区财产结构优化进级、构建富有地方特色和竞争力的现代化财产体系,产生重要的催化引导浸染。

日前,经国务院同意,国度生长改善委修订出台《西部地区勉励类财产目次(2020年本)》(以下简称《目次》)。时隔6年再修订,《目次》将为推进西部大开拓形成新名堂、促进西部地区财产结构调整和特色优势财产生长发挥奈何的浸染?记者就此采访了国度生长改善委有关当真人和相关专家。

为企业减负数千亿元,促进西部地区财产优化进级

对西部地区勉励类企业减按15%的税率征收企业所得税,是西部大开拓的重要政策之一。《目次》界定了西部大开拓企业所得税优惠政策合用的财产领域,是企业可否享受该政策的重要依据。现行《目次》于2014年经国务院核准,宣布施行。

国度生长改善委有关当真人先容,现行《目次》分为两部分:一是国度既有财产目次中的勉励类财产,包含《财产结构调整指导目次(2011年本)》《勉励外商投资财产目次》中的勉励类财产,并明晰如修订上述目次将按新修订版本执行;二是西部地区新增勉励类财产,即凭据西部各省(区、市)实际适当增加的条目,分省罗列,仅在相应省份合用。

《目次》作为西部大开拓达富政策的重要文件,与西部大开拓达税、金融、投资、地盘、人才等政策协同发力,冠群资讯,配合组成了促进西部地区财产高质量生长的政策体系。其合用领域包含重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(含兵团)、内蒙古、广西等西部12省(区、市),面积占全国边境面积的70%以上。

“政策自实施以来,取得了较为明明的成效。”应当真人先容,据相关地区调研统计,2011—2018年间累计约有25万户(次)企业享受西部大开拓企业所得税优惠,累计减免企业所得税约5025亿元。譬喻,2018年减免1035亿元,较2011年增加640亿元,年均增长近15%。

《目次》还促进了西部地区财产优化进级,催促了西部地区经济一连康健生长。据统计,西部地区12个省(区、市)的经济总量由2012年的11.4万亿元增长到2019年的20.5万亿元,年均增速达到8.4%,快于全国平均水平,经济总量和人均收入占全国水平的比重也稳步晋升。

四个方面做出重点修订,约70%以上增加条目属制造业范围

党的十九大提出,强化步伐推进西部大开拓形成新名堂。《中共中央国务院关于新时代推进西部大开拓形成新名堂的指导意见》明晰,对设在西部地区的勉励类财产企业所得税优惠等政策到期后担任执行;对西部地区勉励类财产目次进行动态调整。

“《目次》保持了原有结构框架和主要内容基本稳定,既表现国度和西部地区财产生长导向,又照顾西部差别地区的不同。必将对西部地区财产结构优化进级、构建富有地方特色和竞争力的现代化财产体系,产生重要的催化引导浸染。”国度发改委有关当真人体现,《目次》主要在四个方面做出重点修订。

进一步支撑科技自立自强。僵持创新在我国现代化建树全局中的焦点地位,进一步发挥西部地区在促进我国科技自立自强等方面的重要浸染。譬喻,在一些西部省份增加高端芯片研发与生产、数控机床研发与生产、氢能燃料电池制造等财产条目,支持西部地区电子信息、装备制造、新能源等策略性新兴财产有序生长。

中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长王安院士阐发,内生增长机制缺乏是西部地区的成是非板之一。新形势下,西部地区必须以实体经济为着力点,通过培养新动能和改良进级传统动能引领高质量生长。《目次》约70%以上增加条目属于制造业范围,符合国度关于支持制造业高质量生长的相关要求。

进一步促进财产有序向西转移。加强西部地区承接财产转移竞争力,引导东中部地区财产有序向西部地区转移,优化区域财产链机关。譬喻,在一些西部省份增加汽车及零部件制造、智能化绿色化纺织妆扮加工、家电及消费电子产品制造等财产条目,促进西部地区财产结构优化进级。

“我国东部地区财产资源外溢并不但仅范畴于海内,东南亚、南亚等全球其他具有低资本优势的地区也在竞相承接。在此布景下,需要更加重视加强西部地区财产承接本事。”国度发改委边境开拓与地区经济研究所副所长夏身阐发,《目次》在一些省份增加汽车等财产用金属材料、汽车及零部件制造、智能化绿色化纺织妆扮加工等财产条目,以政策引导市场主体实现东部地区财产有序向西转移,搪塞我国构建更加公正有效的区域财产分工名堂、保障财产链供给链宁静、流畅海内大轮回,具有重要意义。

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